关键词：SYB创业培训，模拟公司创业实训，衔接与融合
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，使更多的劳动者成为创业者。”总书记把扩大就业作为“发展战略”，这无疑是符合我国国情的，是我党“执政为民”的具体体现。在实施这一战略过程中创业培训发挥了不可估量的作用，实现了就业的倍增效应。论文格式，SYB创业培训。但就目前国家的创业培训形式和效果来看，创业实训已成为实施国家以创业带动就业战略过程中创业培训项目不可缺少的核心课程之一。创业培训和创业实训工作的有机结合目前已经成为我国部分省市创业培训工作的培训模式，效果非常好，并正在以星星之火之势迅速在全国展开。究其原因有以下 三点：
一、 政府支持
原国家劳动和社会保障部在2007年11月5日颁发了《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的通知》（劳社培就司函[2007]93号），要求在北京、天津、杭州和成都等十三个城市和中南大学开展模拟公司创业实训试点工作。
模拟公司 “2+X”基准版创业实训模式与SYB教程
比较汇总【教材内容比较】
一、SYB创业培训教程：
（一）SYB-创业意识第一步 将你作为创业者来评价
SYB创业意识第二步 为自己建立一个好的企业构思
1、企业类型
2、微小企业成功的要素
SYB-创业计划第三步 评估你的市场
1、了解你的顾客
2、了解你的竞争对手
3、制定市场营销计划
4、预测你的销售
SYB-创业计划第四步企业人员的组成
1、一般微小企业的人员组成
2、员工的岗位职责
SYB-创业计划第五步 选择一种企业法律形态
1、企业的影响
2、各类企业法律形态的特点
3、、选择合适的企业法律形态
SYB-创业计划第六步 法律环境和你的责任
1、法律和责任
2、工商行政登记
3、依法纳税
4、尊重职工的权益
SYB-创业计划第七步 预测启动资金需求
1、启动资金的类型
2、投资（固定资产）预测
3、流动资金预测
SYB-创业计划
第八步 制定利润计划
1、制定销售价格
2、预测销售收入
3、制定销售和成本计划
4、制定现金流量计划
SYB-创业计划
第九步判断你的企业能否生存
1、完成你的创业计划
2、开业前准备
3、制定开办企业的行动计划
SYB-创业计划第十步 开办企业
1、企业的日常活动
2、下一步做什
（二）SYB-创业计划书
二、模拟公司创业实训：2+X基准版创业实训模式
（一）模块一：确定公司构架
1、确定经营团队
2、确定经营项目
模块二：分析经营环境
1、浏览模拟公司黄页
2、分析母版公司
模块三：试行业务原则
1、确定年度经营规划
（资金来源、资金使用计划、预测销售收入）
模块四：奠定经营基础
1、成本核算
2、产品定价
（二）实岗工作任务
1、公司人员考勤表
2、模拟公司人员名单
3、部门岗位职责
4、公司注册流程
5、Swot分析+示例
6、公司简介
7、市场营销方案
8、模板公司信息
9、部门月度工作计划
10、 成本费用预算
11、 产品定价表
12、 年度经营规划
13、 采购意向函
14、 确定外包项目
15、 员工工资标准表
16、 产品宣传单
17、 第一年度利润表
18、 第一年现金流量计划表
（三）创业实训创业计划书
创业实训的五个模块的内容对应了SYB创业培训教材十步内容，理论体系是一致的，演练部分SYB运用了游戏教学、38个练习和创业计划书；创业实训的演练部分采用了让学生用“上课”“上班”“上网”三结合的形式体验真实企业的运作流程，经历了只有货币是数字化的商业交易模拟，最后完成创业计划书的撰写，和SYB创业培训是殊途同归，最后的的落脚点皆为“创业计划书”。论文格式，SYB创业培训。使有创业愿望的学员根据“创业计划”这条红线一步步走向成功创业。论文格式，SYB创业培训。论文格式，SYB创业培训。论文格式，SYB创业培训。
三、创业培训和创业实训教学理念一致
在教学方法上创业培训和创业实训都是采用行动导向教学法：以学员为中心让学员高度参与、互动式的培训方法，模拟加实操演练。论文格式，SYB创业培训。
总之，创业培训、创业实训的融合，有效地提高了教学效果，帮助学员提高了创业成功率和经营稳定率；帮助学员提升能力、树立自信实现自主创业、自谋职业；有效地推动了创业培训工作的开展；推动了党中央“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”战略的贯彻和落实。
关键词：SYB 创业培训 一体化课程
SYB为“创办你的企业”英文简称，是联合国国际劳工组织为有愿望成功创业的人士专门开发的培训项目。在国际劳工组织亚太地区就业促进项目（ILO）与中国人力资源和社会保障部合作下，我国于2003年引进了该项目，在吉林、内蒙古、河北、河南等省市试运行，取得了很好的效果，一些有志创业者通过培训实现了成功创业的梦想。笔者从事多年的创业培训工作，对中职院校开展创业教育进行了探索，积累了一定的经验，本文就如何在中职院校开展SYB创业培训一体化课程设计进行阐述。SYB创业培训一体化课程设计主要包括以下几个方面内容。
一、培训目的
第一，帮助学生转变就业观念，拓宽就业渠道，丰富学生就业的选择途径。
第二，让学生系统学习创业知识，掌握创业技能，提高他们的创业成功率。
具体的目的是：让有创业意愿的人自己来演练实施开办企业的各个步骤，完成创业计划书，并为其提供后续支持服务，帮助他们创建自己的企业和实现有效经营。
二、学员的筛选
首先进行创业教育，培养学生的创业观，让学生自愿选择创业培训。通过问卷调查，了解学生的个人特质、家庭情况、社会关系和创业能力，使培训更有针对性，对学生创业中面临的问题进行具体化、细分化。
三、培训的目标设计
第一，教授学生创业知识和技能，提高他们的综合素质，减少开办企业的盲目性，从而降低企业经营中遇到的风险。
第二，帮助学生制订出周密的创业计划，判断所选的企业能否盈利，增强他们的融资能力。
第三，增加了企业的信用度，进而降低了企业贷款的担保风险。通过预测企业的启动资金，并且制订利润计划和现金流量计划，帮助他们理性使用资金。另外在创业培训别开设了诚信教育一课，可以进一步增加企业的社会信誉度。
四、教学方式
采用小班培训，每班人数控制在30人左右。以项目为单位，理论和项目相结合，便于推进每位学生的创业进步，也有利于教学管理，提高教学效率。
教学中实现了高度的参与性，利用教师讲课法、案例法、分组讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、游戏法等七种互动式教学方法，活跃了课堂的气氛，使整个教学过程在生动、活泼、趣味当中完成，从而达到良好的教学效果。
五、项目培训内容
SYB培训教材分上下两部，一共10步。这10步循序渐进，环环相扣，步步深入。上部是创业意识培训，让学生知道自己是否适合创办企业以及选择办什么样的企业。下部创业计划培训，根据他们的企业构思分8步学习，完成他们的创业计划，并制订出创业行动计划。
第一步：将学生作为创业者评价。包括：了解什么是企业，了解企业创办者的特征，对企业创办者的素质进行评估，估算创办企业所需的资金。
第二步：为自己建立一个好的企业构思。包括：了解产生企业构思的重要性，寻找企业机会，检验企业构思，判断自己是否准备好继续做下去。
第三步：评估你的市场。包括：了解你的顾客，了解你的竞争对手，制订你的市场营销计划，估计你的销售。
第四步：企业的人员组成。
第五步：如何选择适合企业的法律形态。
第六步：企业所处的法律环境及应承担的法律责任。
第七步：估算创办企业所需的启动资金。
第八步：企业的成本核算。包括：确定产品价格，预测销售收入，制订销售收入计划，制订现金流量计划，资金来源与怎样申请贷款。
第九步：判断你的企业能否生存。包括：制订创业计划，创业决定，创办企业行动计划制订。
第十步：开办企业、了解企业的日常活动。
六、考核评价
学生结合自身实际情况选出适合自己的项目，制订出可行的创业计划。通过学生自评、学生互评、教师评价考核学生的学习能力、语言表达能力、团队合作能力，考核学生计划书的可行性。
七、项目评估
在每日课程结束时，要求学生进行自我评价。培训项目结束时，学员可填写《SYB培训班评估表》，分析评估表，改进教学方法，提高教学水平，增强学生的创业信心。
八、教学体会
SYB创业培训使学生了解了创办企业的步骤，学会了正确评估自己的创业条件，让学生能真正学到创办企业的知识，在短时间内就可以掌握整个创业过程，达到了“以培训促创业，以创业带动就业”的目的。
参考文献：
[1]陈宇.走向世界技能强国[M].北京：海洋出版社，2006.
SYB创业培训课程与其他课程有着很明显的不同，SYB培训机构必须获得国际劳工组织和中国劳动与社会保障部的资格认定。因为面对的学员都是成人，所以主要根据成人的特点设计，实行小班教学法，每班不多于25人，教室采用“U”字形的排列方式，更方便学员和教师之间的沟通和交流。
SYB培训的目标主要是面向那些有创办企业想法，并确实打算创办一个新企业的人。目前可以是城镇中的失业人员、大中专院校的毕业生、复员退役军人等。无论是哪类人群，学习SYB课程都属于一个成人再学习的过程。因此，SYB的培训十分重视对成人学习特点和效率的探究，力图使培训的学员得到最好的培训效果。
SYB教材是一套简明、通俗、易懂、实用的创业培训教材，目前有90多个国家在广泛推行和使用该教程。SYB的培训课程总共分为两大部分，第一部分是创业意识培训，第二部分是创业计划培训。创业意识培训部分有两个步骤，告诉你什么是企业，如何衡量自己是否适合创业，如果适合创业的话，又如何去选择合适的创业项目；在创业计划培训部分有八个步骤，将指导你如何用系统的创业知识去将自己的创业构思变成现实。
现代学习型社会最注重的是学习能力和效率，知识更新的速度快，不学习，就意味着迟早会被社会所淘汰，经常有人说的一句话：学习，只有起点，没有终点。那么，成人学习有哪些特点，根据这些特点，SYB教学又是怎样提高成人的学习效率呢？
一、成人学习的特点
1.有丰富的经验
成年人一般来说都有很强的社会经验和生活经验，这些都是学好理论知识和专业知识的基础。成人在学习新的专业培训课程时，通过理解消化、反思总结，比较容易构建和完善更高层次的知识体系，提高能力和素养，从而大大提高学习效率和效果。
2.学习有明确目标
成人学多都是带着职业的实际需要和工作中需要解决的问题来学习的，有着很强的目的性，希望学以致用，这样，在现实的学习过程中，成人学习的能动性较强，这是成人学习的一个很大优点。还有的人是为了充实自身或者是为了自己的兴趣而来学习的，那么对于这一部分人来说，成人培训的过程和效率也会因为大家的热情而变得更加顺利。
3.工作学习矛盾
大多数的成人学习者，都是一边工作一边学习的，如果不能合理安排时间和精力，结果可能会一无所获。要正确处理两者之间的矛盾，带着工作中的问题去学习，用学习的理论知识指导工作。
4.自信心缺乏
大多数的成人学习者都感觉记忆力明显不如小时候了，接受新知识的时间较长，也很容易忘记，自信心明显不足。研究表明：成人的记忆能力、反应速度等会随着年龄的增长而减退，但理解能力、判断能力、综合能力以及知识的贯通、运用能力等都会进一步提高。
5.学习基础不同
不是所有的成人学习者都有好的学习基础，有很多人是在参加工作很多年之后才来学习的，所以基础差往往会给学习者带来一定程度的困难。因此，更要采用合理的学习方法以取得更好的学习效果。
二、提高成人学习的有效措施
根据上述成人学习的特点，成人学习面临着很多外在的压力，比如工作家庭的矛盾、思想负担很重、精力比较分散。他们参加学习，确实要克服诸多困难。所以在SYB培训过程中要运用几点提高成人学习效率的方法：
1.增强成人学习的主动性
成人学员情况复杂，基础不同，知识缺漏大，遗忘内容多，并且他们往往抱着一定的目的而来，对此，教师要做到心中有数。可以事前采用个别谈话的形式，了解学员的愿望需求，查找他们的知识缺漏，及时补充必要的知识，为掌握新知识牵准线、搭好桥。增强他们的学习主动性，而不是感觉在浪费时间。尤其是对教学难点的处理，更要做好知识过渡，增加足够的台阶，以便顺利突破难关。在讲授理论问题时，选用实际生活中的典型事例来加深理解，激发学员的学习热情，变消极学习为积极求知，既提高了学习的兴趣，又减缓了理解的难度。
2.增强课堂学习的生动性
教师要学会结合电化教学中的音像教材，能把抽象的问题直观化、形象化，使教学内容的表达更为真实、生动、活泼、有趣，学员边看边听，边记边想，达到眼、耳、手、脑并用，会更加有效地记忆，更加深刻地理解。
3.增强课堂学习的参与性
一堂生动的培训课程能够将学员带到学习的最佳状态，而成人记忆力降低，学习内容是很容易忘掉的，那么就要让学员真正参与到课堂中来。
创业培训的课堂训练就是根据成人学习的特点，采用高度创新的参与性和互动的培训方法，如多媒体互动教学、案例分析、模拟演练、小组讨论、角色扮演、头脑风暴法等，这是SYB培训项目的关键所在。这种方式，可以让学员主动介入教学活动，通过接触某些在创业时将会出现的问题来进行学习。
关键词 参与性教学方法 SYB创业培训 应用浅析
SYB创业培训是一项富有特色的培训项目。SIYB(创办和改善你的企业)创业培训即原劳动和社会保障部与国际劳工组织合作,于2001年引入中国的创业培训项目。SYB的全称是“START YOUR BUSINESS”，意为“创办你的企业”，它是“创办和改善你的企业”（SIYB）系列培训教程的一个重要组成部分，为有愿望开办自己中小企业的朋友量身定制的培训项目。它的培训目标非常明确，就是把有志创办企业的创业者组织起来，为其提供创办企业、管理企业系统知识的培训。让学员在很短的时间内了解创办小企业的全过程，掌握并运用相关的理论和操作技能，最终实现成功创业。
一、参与性教学方法的重要性
创业培训就是要在实际的教学过程使我们的学员“知行统一”，即掌握理论知识，又强调运用知识解决实际问题的能力。因此，SYB创业培训的方法也与普通的培训截然不同，最明显的特点就是培训过程中大量使用了参与性教学方法，使学员能够通过交流、思考和亲身体会，掌握相关的知识和技能。
参与性教学方法作为一种进行社会调查研究、职业技能培训及其他各种培训的科学有效的教学方法，是现论界和学术界普遍提倡的教育教学方法，也被社会大众广泛认可和接受的。这种方法以学习者为中心，充分应用灵活多样、直观形象的教学手段，鼓励学习者积极参与教学过程，成为其中的积极成分，加强教学者与学习者之间的信息交流和反馈，使学习者能深刻地领会和掌握所学的知识，并能将这种知识运用到实践中去。它可以使培训老师和学员建立起师生平等、内容生动和环境轻松的学习氛围。让所有参加学习的学员都能够参与其中，来更好的达到培训的目的。
SYB教学方法采用高度参与性。在具体的教学过程中可以有多种多样的教学方式，可以用讲课法、案例法、讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、游戏法等互动式教学方法，活跃了课堂气氛，使整个教学在生动、活泼、趣味中完成。通过对这些活动的分析、反思、扩大和强化课堂体验的效果，拓展理论课实践性内涵。
二、参与性教学方法存在的误区
1.方法使用单一，在培训过程中自始至终都在使用一到两种参与性教学方法，把培训当成了讲座或演讲报告会，学员变成了听众，几乎不参与其中。虽然培训老师讲的也很生动，也很卖力，但实际效果却很差，学员因无法参与其中，最后学员能够记住的也就是其中的一些故事，真正需要学习的内容却无法做到。
2.方法使用不当，在应该使用讲解的内容，却变成了案例来代替，特别是概念性的内容，如果不讲解，学员很难明白，虽然案例也能说明问题，但会使学员在理解上出现偏差，最好的方法就是两者的结合，先强调概念再用案例来说明，在理解上也就更容易。过多过滥的使用讨论法，尤其是一些内容比较简单，答案明确，没有任何的讨论价值，也采用讨论法的方式进行，造成学员对讨论失去兴趣，不愿参与其中。
3.方法使用形式化，在使用参与性教学方法时，即没有明确的主题，也不在培训前做充分的准备，使用起来很随意，只是为了体现采用多种参与性教学方法，表现出来就是成了走过场，失去了培训方法多样性的目的，也无法真正体现出参与性教学方法在培训过程中的作用。
造成以上问题原因是多方面的，但最主要还是部分培训老师没有很好的理解在创业培训中，使用参与性教学的重要性。参与性教学方法就是要让学员参与其中，更好的理解和掌握培训方法的内容。每一种参与性教学方法都有它的利弊，只有合理的使用才能发挥出它的作用，有的参与性教学方法会占用过长的培训时间，而有的参与性教学方法需要进行严格的设计才能使用，比如角色扮演法，就需要提前书写情景剧角本。参与性教学方法的使用，有时还会受环境和学员不同而受到影响。这就需要培训老师在备课时要考虑环境和学员的具体情况来做出选择。同时，也要因地制宜，把握好参与性教学的环节及细节处理。尤其是培训教师的点评要切中时弊，使学员有一种顿悟的感觉，起到画龙点睛的效果。
三、参与性教学方法的对策分析
SYB创业培训项目的参加人员都是成年人,成年人喜欢自我导向型的学习方式,而不喜欢以科目为中心的学习方式。他们自身具有丰富的生活经验,对学习有自己的见解,追求学以致用、立竿见影的功效。与未成年人相比,成年人在学习上具有:实用性、参与性、自主性、互动性、实践性、指导性、功利性及个性化等特点,因此,作为成年人的SYB培训项目学员,如果真正想从SYB培训项目中获益,就必须积极地参与培训项目中的一切活动。为了充分调动学员学习的主动性与参与性,就需要采用更加有效的参与性教学方法来向学员传授SYB培训课程。 使用参与性教学方法是SYB培训项目的关键所在。
培训教师在教学活动开展前必须进行总体的考虑和把握。首先要考虑哪些地方可以安排使用参与性教学方法。其次是考虑每个地方参与性教学方法的使用是否必要，不能为了使用而使用。然后才考虑具体使用什么样的参与性教学方法最恰当。
为了充分体现SYB创业培训的意图，更好地实现教学目标，就要求教师必须掌握并恰当使用参与性教学方法。《SYB教师手册》中，对整个培训的计划和安排已经作了较为详细的提示，当然也包括各种参与性教学方法的使用。教师可以在此基础上，结合自己的理解和经验进一步补充和完善。因为再好的教学方法如果不能合理使用也可能出现相反的效果。这就要求我们的老师在备课过程中要充分考虑每一个地方使用参与性教学方法的合理性，以及它的效果。
关键词: SYB创业培训职业教育政策就业
一、在技校开展创业培训的重要意义
（1）我国近几年一直在大力发展职业教育，但是中职学校在对我国后备劳动力培养方面的5项指标均为负值，这5项指标分别为①学校对个人创造性、自立性、主动性的鼓励 ②学校对市场经济理念和原则的指导 ③学校对创业活动关注度 ④学校中创业课程和项目的设置 ⑤学校中对商务活动和商务管理的教育水平。这说明了中国基础教育中职业生涯设计、就业意识及创业意识的培养、就业能力及创业能力训练是缺位的，学生普遍缺乏自立能力、创造能力、创业能力。
（2）鼓励中职生开展创业活动是拓宽就业渠道、促进毕业生就业的良好方式。开展创业培训是推动创业活动的重要内容，是提高劳动者的创业能力的重要手段。近年来，国家劳动保障部门在全国大力推动创业培训，与政府有关部门以及工会、共青团、妇联、等群团合作、整合全社会优势资源，为有志创业的劳动者搭建社会化、开放式服务平台，提供政策、培训、资金、信息等创业服务。
二、目前在技校毕业生中开展创业培训存在的问题
（1）目标不明确 实施创业困难
在我国长期应试教育模式下，技校学生尤其是毕业后普遍还是“打工比创业稳定”的就业心态，缺乏对经济和社会变化的心理素质，缺少对社会现状和自我挑战的精神，更缺乏面对困难的勇气和战胜困难的信心。.有些返乡的学生虽然创业热情很高但是拥有明确的创业项目或目标的不足20%，有意识想创业的技校毕业生因为缺乏对目标市场和竞争对手的了解，不能把自己的创业意愿准确的表达出来，无法形成切实可行的创业项目，仅仅停留在想创业而无从下手的状态。
（2）经验不足创业知识欠缺
作为技校毕业生就业主体的企业，改制后人多为患，这两年又受国际金融市场的影响，有的企业形势不好被市场所淘汰，生存下来的企业势必面向市场转换经营机制，再则学校由于受财力方面的限制，所设专业长期不变，毕业生所学专业与社会需求不同步，出现一些人才过剩现象。另外技校毕业生入学时素质良莠不齐，大部分是考不上高中或大学的学生，上技校成为他们无可奈何地选择，进入技校长期接受的也是应试教育，对社会缺乏了解，不熟悉市场和社会的“游戏规则”，特别是在市场开拓、企业运营上陷入纸上谈兵的误区，就算有创业激情、创业意识和条件，但缺乏社会实践经验，加上缺乏创业指导和培训而容易导致创业失败。
三、在技校毕业生中开展创业培训的几点建议
（1）政府要制定各种优惠政策，鼓励技校学生创业 创业培训的目标是让技校毕业生具备创业技能、参加创业活动，提高创业成功率。因此，应当将技校毕业生创业纳入社会创业的系统中，政府要制定一系列的优惠政策，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境，例如在税费减免、小额贷款、社会保险补贴、创业场地、人事档案管理等方面提供尽可能的优惠或便利条件。特别是在创业资金方面，政府可联合中等职业学校和企业出资设立创业风险投资基金，对科技含量高、新能源、新材料、环保节能等中小企业直接投资，与技校学生创业共担风险，共享收益，待中小企业发展壮大后可按所持股份的比例将所享有的权益予以抽回或转让。
（2）帮助学生正确树立创业观念，明确目标引导就业
首先要引导学生树立既要就业又要创业的新观念，作为技校的培训机构要积极为学生创业提供比较务实的创业项目，不要局限于热门行业和传统行业，更不要盲目追求规模和效益。针对技校毕业生启动资金少的状况、选择开业容易和风险较小的行业更适合。项目选择的视角、思维要多元化，从满足社会和经济发展以及人民生活需要出发，从小做起，多做实用项目和创新项目，引入SIYB创业培训模式，将技校毕业生创业培训工作纳入创业培训总体规划，开展适合技校毕业生的创业实训，让他们在学习中养成创业的勇气和艰苦奋斗的意识，把所学运用到实践中去，推动技校毕业生创业基地建设。
（3 ）社会、家长积极支持和鼓励技校毕业生自主创业
一、准确定位,把握农业部门开展农民创业培训的目标取向
当前,各行业、各部门都在开展创业培训,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则促进城乡居民创业就业,但农业部门开展农民创业培训不同于一般SYB(创业)培训,应更具有针对性、实用性、实效性,应体现如下特点:
1.体现土地是农民创业最基本的生产资料。创业需要场地、设备、资金等投入,与城市居民创业不同,农民拥有土地等生产资料,是农业生产经营的主体,从某种意义上说,农民天天在创业,可是由于传统农业效益较低,不能形成一定的产业规模和效益,只能是兼业农民,不能实现稳定就业。由于当前农民特别是未转移到城镇的农民普遍存在资本不足的问题,因此扶持农民创业必须首先考虑土地等现有资源选择创业项目和规模。
2.现代高效农业及其相关产业为农民创业提供广阔空间。实践证明,高效农业创业风景这边独好。2009年江苏省10万农民创业培训学员中有3.5万人直接从事高效农业。2009年全省新增亩纯效益在2000元以上的高效农业287万亩,其中亩纯效益在5000元以上的设施农业121万亩,目前全省高效农业和设施农业面积分别超过2400万亩和560万亩。全省钢架大棚亩均效益6700元,日光温室亩均效益9600元,分别为露地栽培的4倍和6倍,一个农村劳动力发展2~3亩大棚的收益就可达到外出务工收入。同时,随着农业产业化的推进,农业的多功能、多层次性凸显,加工、流通、服务等相关产业也为农民创业提供广阔空间,如2009年江苏省围绕农产品营销开展1.8万名农产品经纪人创业培训,取得很好效果。
3.体现农业部门的工作职能和技术优势。科技进步是农业发展的第一推动力,提升科技对现代农业发展和农民增收致富的引领、支撑和保障能力,农业部门责无旁贷。近年来,江苏省依托农业“三新”工程等项目,组织实施一批农业科技重大专项,加快推广一批新品种、新技术、新模式,切实帮助农民解决高效农业生产中的技术难题。因此,发挥农业部门的技术优势,实施主导产业、主推技术、主体培训,对提高农民创业技能,拓展农业内部就业空间意义重大,也是其它行业和部门所不及的。
因此,围绕农业及其相关产业开展创业培训,是促进农民就业创业最现实的途径,也是农业部门最宜入手的培训项目。农业部门开展农民创业培训的目标取向,就是围绕发展现代农业开展创业培训,提高农民在现代高效农业及其相关产业的创业技能和就业空间,促进兼业农民(或小规模生产经营者)成为职业农民(或较大规模生产经营者)。
二、围绕创新产业,科学设置培训课程
通用性SYB(创业)培训内容一般包括创业理念教育、创业能力培养和创业实务指导。创业理念教育关键是激发学员的创业热情,树立良好的心理素质和敢于创业的风险意识;创业能力培养主要是通过市场营销、企业管理、财务管理、工商税务知识、法律法规等课程教育来提高学员的基础知识和技能;创业实务指导主要是指导学员制定创业计划书,并进行跟踪指导。
但在实践中我们发现,运用SYB(创业)通用教材对学员进行培训,学员往往“听听激动、回去不动”,农民普遍反映针对性不够、实用性不强,回去还是不知从何入手。调查研究得出结论:必须将SYB(创业)通用教学模块与农业创业内涵相结合,按照创新和发展农业及其相关产业,实现培训促创业、创业兴产业、产业促增收的目标,科学设置培训课程。为此,江苏省农广校相继编辑出版了《农业创业指导》、《现代高效农业创业指南》等培训教材,并针对创业者的实际需要,调整课程内容。如食用菌创业培训班主要课程设置:食用菌产业现状与发展前景,主要品种、技术、模式选择,食用菌设施栽培的资金筹措、成本和利润分析,食用菌市场营销,食用菌创业计划书的编制,相关产业扶持政策等。学员普遍反映,针对创新和发展一项产业,设置培训内容,学以致用,可操作性强,易学易用。当然,这对授课老师提出了更高的要求,要把创业能力的基础理论与产业实践要求结合起来,针对创业项目进行讲解。
三、创新培训方式,把培训建立在产业链上
近年来,各地按照“分类培训、分段实施、提升能力、创新创业”的总体要求,不断创新培训方式,取得了一定的成效。
一是实行分层次、分产业的分类培训。区分不同培训对象、不同产业规模、不同产业类型,实行分类施教。从无到有与从小到大,往往培训需求不同,养鸡与种菜的更是不能编在一个班次。这就需要结合本地优势产业和培训需求,开设不同类型的班次。如江苏省海门市根据本地四青作物、四色宝豆、特色蔬菜、优质西甜瓜、海门山羊、优质家畜禽、优质水产、花卉苗木等优势主导产业,分别举办不同类型培训班,既满足了农业创业发展的不同需求,又促进了一乡一业、一村一品发展。
二是实行集中学习、实践考察、跟踪指导相结合的分段培训。集中授课阶段:培训时间不少于30学时,以专题讲座为主。其间,学员要完成自己创业方案的设计,创业方案内容包括学员基本情况、已有产业基础、创业目标和创业措施等,对学员的创业方案要安排一定时间进行专家小组论证。生产实践阶段:培训单位要安排60~90学时组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织、农业企业进行考察学习,有条件的地方可以进行跟班见习和顶岗实习。学员在实习考察过程中要有针对性地修改完善自己的创业方案,并回到家乡开始创业实践。跟踪指导阶段:培训单位必须安排教师年内专访1~2次学员并根据其创业需求进行跟踪指导,要建立健全培训教师和学员的挂钩联系制度,将跟踪服务指导情况作为培训绩效考核的重要指标。
三是实行培训、考核、鉴定相结合。为适应创业者对岗位技能的要求,培养一批持证的职业农民,2009年江苏省尝试结合创业培训开展农业职业技能鉴定。学员通过集中培训和生产实践后,组织参加农产品经纪人、沼气生产工、植保防治员和种养业生产、加工等各类农业行业特有工种职业技能鉴定。对通过理论知识考试和技能操作考核合格的学员,由省级统一向国家有关部门办理相关职业资格证书,要确保20%以上的培训学员获得国家农业行业特有工种职业资格证书。
四、如何评价创业培训质量和效果
实践证明,培训质量和培训效果是创业培训工作的生命。通过培训质量和效果的评价活动,可以更好地了解培训需求、课程设置、组织实施、跟踪服务等各个环节中实施情况,及时发现问题,并针对存在问题采取相应措施,保证培训工作处于良性循环,促进创业者不断走向成功。主要从以下几个指标进行评价:
1.需求分析指标:这是制定培训方案,确定分类培训和调整培训内容的依据,一旦需求错位,培训效果就不会好到哪里。需求分析指标主要包括学员产业基础、创业困难和问题、创业愿望等指标。可采取问卷、座谈等方法获得。
2.课程设置指标:分析课程设置全面性、科学性、实用性,是否针对受众群体的产业需求设置培训课程,课时设置是否合理。可采取抽查方法,对教学计划、教师教案等进行抽查。
3.教学方法指标:分析教师是否采用案例、讨论等方法,是否现场考察、田间指导,将理论与实践教学结合起来。可采取现场考察、学员调查等方法获得。
4.学习效果指标:分析学员对知识和技能理解和掌握的程度。可采取考查、问卷、座谈等方法获得。
一、指导思想与基本原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，以劳动力市场需求为导向，以提高城乡劳动者职业技能为重点，以扩大就业、提高收入为目标，坚持“政府推动、学校主办、部门监管、协调配合”的原则，采取渠道不乱、用途不变、培训转移与就地转移并重的方式，多渠道、多层次地开展就业技能培训，充分发挥职业培训对促进全方位就业和经济社会又好又快、更好更快发展的重要基础作用。
（二）基本原则
1．政府推动，齐抓共管。各乡镇人民政府和县政府有关部门要立足自身职责，发挥各自优势，积极引导和扶持劳动者职业技能培训，共同做好指导、服务、检查工作
2．整合资源，创新机制。以我县具有培训资质的机构为主渠道，充分调动行业和用人单位的积极性，多渠道、多层次、多形式开展职业技能培训。
3．按需施教，扩大就业。根据我县劳动力资源现状搞好劳动力市场分析调查，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，坚持培训与就业相结合，培训与技能鉴定相结合，增强培训的针对性和实效性。
4．公开透明，阳光操作。县人力资源和社会保障、纪检监察、财政、审计、工会等部门要加强监督检查，保证培训质量和培训就业的效果。
二、培训内容及机构
（一）培训对象
符合国家规定的享受职业技能培训补贴条件的人员，身体健康，年龄在16周岁至50周岁之间，参加预备制培训学员年龄可放宽至15周岁，参加困难企业在岗培训的职工年龄可适当放宽。
（二）培训类型、时间、方式及要求
1．技能培训（含预备制培训）：实行长短结合，开展时间一般为实际天数至12个月，其中，针对“两后生”的预备制培训，培训时间为6—12个月。订单和定向培训，培训时间结合用人单位和就业岗位需求合理确定。其他技能培训时间一般不少于15天，具体培训课时以国家职业标准职业工种需达到的规定课时为基础，在合理范围内核定，培训期间每天培训课时不超过8课时，时间超过一个月的长期培训，每月应适当安排学员至少休息2天。技能培训每班不应超过60人。
2．创业培训：创业培训分为GYB（产生你的企业想法）、SYB（创办你的企业）、IYB（改善你的企业）和EYB（扩大你的企业）四个阶段的培训，每班不得超过30人。其中，GYB培训时间为3天，培训学时24课时。SYB培训时间为10天，集中培训学时80课时。IYB和EYB培训时间为5天，集中培训学时40课时。SYB、IYB、EYB培训对培训合格学员的后续指导服务不少于6个月，半年内每周向学员提供不少于8小时的咨询指导服务。
3．企业职工在岗培训。由企业依托县人力资源和社会保障系统职业技能培训定点机构对在岗职工进行技能提升培训，具体培训课时以国家职业标准职业工种需要达到的规定课时为基准，结合用人单位和就业岗位需求，由县人力资源和社会保障部门在合理范围内核定。培训相关要求按上级有关要求执行。
（三）培训机构
凡3个月以下的短期培训，原则上主要由县内具备培训资质的县职业技术学校、县劳动就业培训中心等培训机构承担。3个月以上的就业培训，原则上统一集中到县培训基地进行培训。
三、实施方式
（一）生源的组织。由各乡镇人民政府根据《县人民政府办公室关于下达2012年度人力资源和社会保障目标任务的通知》（从府办发〔2012〕32号）要求，结合本地劳动力资源情况积极组织劳动者参加培训，要充分利用各种途径向广大劳动者宣传、鼓励其参加职业技能培训。根据劳动者的意愿和培训专业，由户口所在地人力资源和社会保障服务中心进行报名登记，核实其基本情况报县就业局审核同意后，由乡镇人民政府或人力资源和社会保障服务中心统一组织到培训机构参加培训，培训对象的车费按有关规定给予补贴。
（二）申报开班计划。培训机构必须在开班前10天将开班计划报县就业局审核。审核内容：培训机构资质、办学条件、教师师资、培训教材、培训农民工、培训工种、培训目标、培训地点、培训时间、课时安排等。原则上开班每班不超过60人。
（三）加强监督检查。经县人力资源和社会保障部门审批后同意开班的，在开班期间县人力资源和社会保障部门要加强对培训机构的日常管理，要协调县纪检监察、财政、工会等部门组成专项监督检查组开展检查，及时记录培训机构培训和监管情况，并录入信息管理系统。发现问题的，要限期整改，如达不到整改要求的，县人力资源和社会保障、财政部门将取消该班计划，并通报批评。
（四）检查验收。采取检查项目档案、走访培训对象、抽样已转移的参训对象进行核实等相结合的方式进行。
（五）考试与考核。参加技能培训的学员都要参加考试，考试合格者由培训单位颁发培训结业证书。对参加培训并有鉴定要求的学员，职业鉴定机构要积极提供技能水平评价服务，鉴定合格的要颁发相应的资格证书，并予以记载，并纳入数据库管理。
（六）网络监管。在培训期间，培训机构要及时将培训资料录入农民工技能就业培训网络管理系统，充分发挥网络的监管作用。
（七）资金拨付。培训结束后，培训机构要及时将培训资料报县人力资源和社会保障部门审核，经财政部门复核无误后，按规定及时划拨培训补贴资金给培训机构。
（八）经验交流和奖惩。各乡镇和县政府有关部门要及时收集、分析和总结推广职业技能培训工作中好的经验和做法，积极探索职业技能培训工作的规律，县人力资源和社会保障部门要做好各单位之间的交流和沟通，组织经验交流活动。对职业技能培训工作中取得突出成绩的部门和个人将给予表彰，对工作不力，未完成年度目标任务的部门和个人将给予通报批评，造成严重后果的，要追究领导责任。
一、搭建沟通的桥梁，服务企业发展
本着全心全意为女企业家服务的宗旨，20年，通过各种贴近企业需求的活动，畅通企业与政府之间的信息通道，把政府的政策及时传递给企业，把企业家的意见建议，向政府各有关部门反映，为政府服务企业提供有效信息。
举办银企恳谈会。为更好地为企业创新发展服务，加强金融机构与企业之间的联系，实现银企双赢，促进经济的协调发展。9月，市妇联、市女企业家协会、市创业女性发展促进会与江苏银行*分行，联合召开了第四届“*市女性创业创新融资恳谈会”。近40位创业女性参加了会议，会上创业女性们与银行面对面谈项目、谈投资、江苏银行*分行还与部分企业进行了授信签约仪式，市妇联主席王莉、江苏银行*分行行长邓洪萍分别致辞，人民银行*支行行长刘又林就我市银行系统服务企业的具体措施向创业女性作了介绍，市政府副市长王成斌到会并讲话，她对各举办单位连续5年开展这一项工作表示了肯定。他指出：在这金融危机寒冬来临的时候，企业要提升管理水平，开源节流，攻克难关；银行要支持企业发展，营造良好金融生态，实现金融创新；妇联、女企业家协会、创业促进会等组织要发挥优势，搭建平台，为构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系驾设桥梁，三方共同出力，同心同德，为全市经济发展作出贡献。
举办创新论坛。为了更好服务企业创新创优，积极响应市委市政府“服务企业关爱有加，帮助企业克难求进”的号召，举办了“解放思想•创新发展”论坛，时代集团总裁王小兰作了主旨演讲，中国女企业家协会副回长史清琪、中科院*现代制造研发与产业化中心主任、市政府副秘书长董玉荣围绕女企业家创业、发展、创新，以及女性管理角色定位等热点问题进行论坛发言。王伟成市长亲自到会并就政府在当前严峻的经济形势下如何为企业家，尤其是女企业家在创业发展中提供更直接更有效的服务发表了重要讲话。王市长指出：在激烈的市场竞争中，女企业家付出的辛劳要比男企业家多得多，所以要为女企业家创业发展提供更直接更有效的服务，通过“送、减、控、创”，做到服务企业关爱有加，支持企业攻坚克难，从而实现又好又快发展。同时还鼓励女企业家们要树立科技创新的发展思路，充分利用科技创新平台，加大研发力度，增加企业活力，提高产品的科技含量和竞争力，使女企业家们的企业越做越强，越做越大。
二、打造成长的学校，提高女企业家素质
把协会办成一所女企业家们的“学校”，使更多创业女性在这里能得到增长知识、增长才干、放松心情的机会，提高自身素养和经营能力，同时也充分利用女企业家自身学识、才干为广大创业路上的女性提供有力的帮助。
参与各类培训项目。当前严峻的国际国内经济形势使企业面临巨大挑战，但是与此同时挑战中也蕴含着发展机遇。为了使我们广大女企业家积极面对困难，发展机遇，协会积极整合社会资源，组织会员参加CEO总裁课程培训和龙城讲坛的企业家课堂、干部课堂及市民课堂的课程。《企业当前的困境与出路》、《金融危机与美国通货膨胀》、《金融危机下的企业生存与发展》等讲座，为我们广大女企业家认识和了解当前经济发展形势变化，积极应对挑战，增强发展信心，提高决策者的水平提供了帮助。
实施创业导师行动。为进一步促进女大学生创业就业，积极响应全国妇联与中国女企业家协会联合开展的“女企业家SYB（创办你的企业）导师行动”号召，协会配合市妇联磋商行动方案，制定行动计划，并在协会会员大会上举行了女企业家与女大学生结对签约仪式，协会会员积极参加，与女大学生结成创业帮扶对子，为女大学生创业发展提供创业辅导和实训基地；同时，协会会员还积极参与市妇联与*纺织服装职业技术学院联合开展的大学生创业计划竞赛，点评大学生优秀创业项目并与市妇联一道共同为创业女大学生提供创业培训、咨询、项目、小额贷款等服务，为女大学生成功创业，提供了有力的帮助，为她们成长搭建了舞台。
选树了一批创业先锋。今年以来我市女企业家以拼搏有为的创业勇气，创新发展的创业精神，为*经济发展作出了显著的贡献，多位女企业家荣获全国、省市级荣誉，华冠信龙电器有限公司董事长陈琴华、*秋惠进出口有限公司董事长屠秋、*轨道国辆牵引传动中心总经理戈亚琴等三位女企业家被评为2007年度中国杰出创业女性。在中华全国妇女联合会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组开展的“全国优秀创业女性评选表彰”活动中，*长青投资集团董事长周银妹获得“十佳巾帼创业明星”、红星美凯龙集团副董事长、副总裁车建芳获得“突出成就奖”。我市女企业家刘小珍自主开发的“顶呱呱彩棉服饰”被评为江苏省“巾帼十大自主创业品牌”。优秀典型的选树，既充分肯定了女企业家取得的成绩，激励广大女性积极投身经济建设创新创业。
三、营造温馨家园，不断增强协会凝聚力
我们在工作中把协会视为一个大家庭，把每一个会员当成家庭里的一份子，通过开展各类活动让大家感到“家”温馨。
举行换届，促进规范发展。为给女企业家搭建更广更宽的展示平台和服务平台，让协会工作和女企业家队伍更具创业激情和创新活力。今年我们开展了对全市女企协会员资料的登记整理工作，更全面的了解和掌握女企业家协会会员的发展状况和现实需求，发展了一批新会员，为协会发展注入了新鲜血液，7月25日，*市女企业家协会第三次会员大会在大学城科教会堂隆重举行，会议选举产生了第三届理事会，表彰了一批优秀会员，中国女企业家协会常务副会长、秘书长史清琪，省妇联主席、省女企业家协会会长柏志英，市委常委、组织部长杭天珑出会。换届后的女企业家协会，将继续发挥现有优势，进一步拓展服务领域，创新服务手段，丰富服务内容。
搭建平台，促进和谐发展。针对年初企业用工难的问题，协会借助市妇联资源，组织会员积极参与新春“普工天天”大型招聘会，“迎三八架金桥春风送岗位”女性就业援助专场招聘会，“回馈社会、服务企业”公益性招聘会，大学生暑期勤工俭学招聘会，服务行业专场招聘会等二十多场公益性招聘会，在为企业发展提供劳动力资源与人才的同时，为下岗失地失业的妇女开辟广阔的就业空间，提供了机械维修、电子制造、纺织服装、宾馆服务等近800个工种，11000余个岗位，共有19000余人参加了招聘会，有近40%的单位与个人达成了初步用工意向。帮助她们寻找适合自己发展的岗位。
回报社会，扩大社会影响。协会引导女企业家在把自己企业做好、做大、做强的同时，不忘回报社会，履行社会责任。5.12汶川大地震发生后，女企业家们积极捐款捐物，支持灾区重建，东华织造有限公司刘小珍捐款520万，长青投资集团董事长周银妹捐款30万元，侨裕集团董事长王琴芳第一时间捐出了1000顶帐篷，并设立了两个绵竹，为120名来自灾区的孩子免费提供食宿和学习条件。“*妈妈”与四川绵竹遵道镇儿童结对的活动中，协会会员也积极参与，与灾区的少年儿童结对，为他们提供精神和物质上的帮助。同时，我们借助《*女性》杂志、*女性网等各类媒体，充分利用这个平台，宣传女企业家们的先进事迹，展示女企业家的企业形象，让更多人看到创业女性的美丽。
今年，是全面贯彻落实科学发展观，积极应对国内外经济形势影响，保持经济平稳较快发展的关键之年。市女企业家协会将围绕市委市政府提出的“创新发展提高”的主旋律和50项重点工作的要求，以服务为宗旨，以帮助会员增强发展信心、提高创新能力为重点，创新载体、提升功能，强化服务，引导女企业家加强在心理和头脑方面的投资，抱团取暖，奋力应对，为我市经济社会取得新突破作贡献。
一是加强培训，提升素质增信心。针对严峻的经济形势，信心是企业最需要的“流动资金”，因此协会把“鼓信心”贯穿于全年工作，通过会议培训、专题讲座、外出培训考察以及参与龙城企业家讲坛等形式，精心组织各类学习、培训活动，鼓励女企业家坚持科学发展观，增强信心，苦练内功，发挥优势，勇挑重担，正视危机，规避风险，以乐观积极的心态拥抱变化，并在困难中调整、学习和成长。今年拟与相关部门联合组织赴大学培训，赴温州等企业参观学习。并及时了解政府相关部门的培训信息，组织有需求的会员参加。
二是搭建平台，凝心聚力促发展。把搭平台、强服务、促发展作为协会的中心工作，在企业与企业、企业与政府、企业与银行、企业与高校之间架设沟通桥梁，加强交流与合作，促进发展和提高。继续发挥巾帼人才市场作用，全年举办15场专题招聘会，为企业用工提供服务；“3•8”节期间联合市劳动、人事部门在市人力资源市场，举办大型女性专场公益招聘会，为女企业家提供免费招聘；与高校联合继续深化“SYB”牵手行动，具体开展“113”巾帼帼就业援助行动，即：组织100名女大学生与女企业家结对；评选10个有市场潜力的创业计划；组织300名女性开展SYB培训；开展巾帼再就业援助行动，用好“裕兰巾帼创新创业基金”和“SYB创业基金”等二个基金，为女性创业提供资金帮助，实现带动发展；扩大银企沟通范围，整合多家银行资源，为企业家融资服务；根据实际需求，适时协调政府职能部门为女企业家进行政策解答，及时领会、了解中央精神，关注相关政策与企业的关系，紧跟形势，指导工作，调整思路，从而确定企业发展战略，寻找商机，做危机中的强者。今年是女企业家协会成立十周年，我们将在4.20女企业家活动日，举办“坚定信心，创新发展”论坛和与科教城的院校和研发中心进行产学研的对接活动。
