摘要：电报进入北京,一个革命性的举动是:在专供政府使用的"内局"之外,还设立了官商合用的"外局",这几乎是大清国第一次将某种新生事物从创办伊始就与民分享公私合营的中国电报总局于1903年初收归国有,袁世凯出任电报大臣。此时,电报总局已经在大清国的社会生活中,扮演了22年重要角色。
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