摘要：规划文献通常认为战略规划(strategic planning)是自上而下的土地利用规划和现代城市设计的替代方案。空间战略(spatial strategies)作为战略规划形式化的产物,往往割裂了与其他尺度的规划类型以及重大项目的联系。文章以都灵(Turin)为例,在实践中观察这一理论盲点。都灵作为意大利乃至欧洲地区规划试验的先行地,其政治上的长期连续性、紧密的政策网络和经济基础的大规模重组为制定全面战略计划和引进一系列重大项目提供了基础。文章观察了1990 年代初至今都灵的空间战略与其他规划的互动关系,并划分为三个阶段。第一阶段(1990 年代—2000 年代),通过传统规划和城市物理功能的改造设计,都灵定义了国际化的城市新形象;第二阶段(2000 年代—2010 年代),战略规划与一些大型项目逐步混合;第三阶段(2010 年代至今),突发的体制改革导致战略规划面临城市治理问题。尽管战略规划因全球经济危机而未能充分发挥作用,但其他规划形式对创新空间的产生作出了贡献,它们共同改变了都灵。都灵的经验不仅表明空间战略源于多种规划范式,而且战略规划是发展空间战略的核心场域。土地利用、战略规划和大型开发项目之间存在着复杂的互补关系,它们的组合协同有助于开拓空间视野,推动战略落地。为了理解空间战略如何更好地运作并影响城市,必须超越官方战略规划的约束,注重与其他规划的协调。

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