摘要：在法治实施过程中,某些执法者片面强调正式的制度而践踏良知。这种＂执法＂现象及其表现出的顽固性,必须引起高度重视。根本解决之道在于围绕善治目标加强法治实施的伦理建设,明确执法者有忠于良知的义务,并且在执法机制上实现由传统统治型行政执法向当代公共治理型执法的转变。这样才能在法治实施中＂致良知＂,实现善治。为此,就执法者忠于良知的义务和建设公共治理型执法机制的原理原则、实现路径作了探讨。

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