摘要：1 面临主要问题 随着电网扩展，网架结构越来越复杂，然而接入电网的电力设备产权、企业人力资源归属的多样性，电力设备产权与运行维护归属不同的企业（或个人）等因数，使电力安全生产出现高风险，主要表现为以下几个方面：电力设备产权与运行维护归属不同的企业，大修、维护资金投入严重不足，致使设备运行维护管理不到位。电力设备产权归属地方、集体、私企或个人，产权归属者未能按供电企业行业要求更改设备，造成高危、高耗设备挂网运行。安全管理资金投入少，使从业人员安全工器具、个人防护用品欠缺。在人力资源管理方面压缩了资金的投入，

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