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英国资源会计及预算制度的主要内容及借鉴

作者:王祺扬 湖北省财政厅
公共部门管理   收付实现制   权责发生制   资源会计及预算制度  

摘要:资源会计及预算制度是英国从2001-02财政年度开始在中央政府部门实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度改变以往政府部门以现金为基础的收付实现制会计(Cash Based Accountin),实行以资源为基础的权责发生制会计(Accrual Based Accounting),对于强化政府部门的受托责任,改进政府公共支出和部门业绩评价,提高公共部门的经济性和效率性,具有重要的作用,被誉为英国自19世纪60年代以来公共部门预算及会计管理领域具有里程碑意义的改革,成为目前在政府公共部门实行权责发生制会计制度的20余个国家的典范。本文在概述英国资源会计及预算制度的基础上,结合我国当前进行的公共财政及部门预算改革,针对我国以收付实现制为基础的现行的行政事业单位预算及会计制度存在的突出问题,提出借鉴英国资源会计及预算制度,进行预算会计分类改革、适时引入权责发生制、建立预算效绩考核机制以及完善会计信息体系的政策建议。

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