摘要：省级统筹发挥着调剂余缺的功能,有力地保障了供养比低、经济相对落后地区退休人员养老金的正常发放,正常调整,但也存在支出责任过度上移、各地征收积极性不高,导致收入增速低于支出增速、省级调剂能力下降的问题。主要原因在于政府间收入责任划分不科学,各地征收积极性不高,放大了社会保险制度设计缺陷,加剧了组织管理能力落后对征收工作的影响。笔者建议通过明确征收职责完善省级统筹制度,积极构建激励约束机制弥补制度设计缺陷,加强组织管理能力建设推动全员参保。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社