摘要：我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，地震、风灾、洪涝、地质灾害等都使我国人民生命财产和经济社会发展蒙受了重大损失。一直以来，城市作为防灾减灾的中心和重点，城市综合防灾越来越受到重视，尤其是新型城镇化快速推进以来，城市规模不断扩大，城市安全备受关注。“安全的城市”是2007年“世界人居日”的两个主题之一；自2009年起，每年的5月12日被确定为我国“防灾减灾日”；“韧性城市”是2016年第三届联合国住房和城市可持续发展大会（简称“人居Ⅲ”）重要的主题词之一。

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