摘要：党的十八大以来，重庆市创新提出“做强区县、做实镇街、覆盖村居、形成网格”的总体思路，把加强基层建设、夯实基础工作、提升基本素质（简称政法综治“三基”建设）作为创新社会治理、深化平安建设的战略性、先导性工作来谋划和推进。
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