摘要：一、高度重视调查研究和制度建设 最高人民法院按照中央的部署，于2008年牵头完成了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的司法改革专题研究。同年9月就建立健全多元纠纷解决机制问题向中央政法委作了专题报告，提出了三步走的改革方案，经中央政法委批准同意，最高人民法院于2009年出台了《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》。

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