摘要：2002年5月9日，国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部第11号），增加了“挂牌”这一新的土地出让方式，规定“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地．必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”，标志着我国土地出让市场进入了一个新阶段。

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