摘要：从请示与函近20年的定义梳理中,明确请示与函在理论上的适用范围,找出两者之间行文方向在理论和实际运用中的差异性;请示与函存在的真正价值是实现公文的实效性,在实现实效性的前提下,发挥一定的灵活性,两者各自专攻的同时也相辅相成。
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