摘要：（一）发展新的承销团体。目前，国债承销团主要由国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行．邮政储蓄等40家金融机构组成．各承销机构将国债销售指标下达其分支机构并向社会公众发售，系统垂直管理。而农村信用社受承销资格的限制不能承销国债，使广大农村居民难以购买国债。
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