作者：熊伟; 王宗涛 刊期：2010年第02期
<正>一、从超收收入看《预算法》的内在效力冲突所谓预算超收收入,是指年终实际财政收入超过年初预算收入的部分。据统计,2004年中央财政收入比预算超收2537.71亿元,2005年中央财政收入比预算超收1619亿元,2006年中央财政收入比预算超收2600.77亿元,2007年中央财政收入比预算超收4199.02亿元,2008年中央财政收入比预算超收1080.2亿元,2009...
作者：蒋劲松 刊期：2010年第02期
<正>一、宪法与部门法关系一般对宪法与部门法的关系,很有必要从两个角度分析,即宪法应为部门法做什么,和部门法不能为宪法做什么,以及应该为宪法作什么。
作者：闫海 刊期：2010年第02期
<正>司法部门既无军权、又无财权,不能支配社会的力量与财富,不能采取任何主动的行动。——汉密尔顿一、司法独立与司法预算司法独立已经成为现代国家普遍承认的一项宪政基本原则。司法独立不仅是司法专业化的客观要求,还关系司法公正与司法权威。就司法权而言,权力的本质是法院代表国家对各类纠纷所作的居中裁判,而裁判的有效性受司法公...
作者：李大庆 刊期：2010年第02期
<正>自从修改《预算法》被列入本届人大的立法计划,有关问题在法学界开始成为热点话题。很多学者围绕预算民主、预算监督、预算公开等问题进行了广泛探讨。应当看到,预算法的修改处于我国预算改革乃至财政改革的大背景中,对此决不能简单地"就法论法",甚至认为通过修改预算法就可以解决我国公共预算中的问题。在预算改革乃至财政改革
作者：侯作前; 周鲁耀; 王伟 刊期：2010年第02期
<正>2008年下半年以来,由美国次贷危机引起的全球金融危机开始明显影响中国。中央政府决定将"保增长"作为宏观调控的首要任务,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并公布了今后两年开展总额达四万亿的庞大投资计划。与1998年亚洲金融危机不同的是,1998年亚洲经济危机主要是中央政府主导下进行,地方政府主要是对中央经济
作者：缪因知 刊期：2010年第02期
<正>本次金融危机已然引发了我国法律界的广泛关注和思考。大量的关注集中在对市场失败的指责和加强监管的呼声上。但对于此次数十年罕见的金融风暴来说,更真实的图景是市场失败和政府失败的双重作用。因此在审视金融危机的肇因,思索应对之道时,不应忽视政府不当作为在其中的责任;在一片加强监管的呼声中,也不能忽视监管者所固有
作者：王秋良; 刘金妫 刊期：2010年第02期
<正>自2008年8月1日《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)生效实施以来,反垄断民事纠纷随之涌入法院,引起社会各界的广泛关注。
作者：应品广 刊期：2010年第02期
<正>一、引言"垄断"本身具有双重性质:一方面它可能是高效率的结果,并能够通过规模经济和范围经济显著地提高效率;另一方面也可能导致市场力量的增加和共谋成本的降低,损害消费者和社会的福利。因此反垄断法需要对这两个因素加以权衡。效率抗辩法律制度即是这一权衡的具体体现。借由效率抗辩制度,当事人若能证明垄断协议、市场支配性行为...
作者：胡小红 刊期：2010年第02期
<正>一、我国财政科技投入计划体系的历史、现状新中国成立六十年来,我国科技事业取得了以"两弹一星"、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论与应用、高性能计算机等为标志的一大批重大科技成就。在反右斗争扩大化、""、十年""时期,我国的科技事业也出现了失误、严重挫折。在""结束后,
作者：胡海 刊期：2010年第02期
<正>公共财政是市场经济条件下政府财政的基本选择。公共财政的生成与现代民主政治体制和市场经济体制的产生是同一个过程,它们互为前提,互相促进。我国财政机制与社会主义市场经济要求不相适应的地方,主要是财政"越位"和"缺位"并存,财政供给范围过大,包揽过多,几乎覆盖了社会再生产过程的各个领域,特别是向竞争性生产建设领域的
作者：王战涛 刊期：2010年第02期
<正>引言《德国保险合同法》诞生于1908年,有着逾百年的历史。起初的立法者非常看重保险公司的一般保险条款(格式条款)。当时消费者是不能参与制定一般保险条款的。而且有些条款规定过于严格,致使投保人承受很多不公正。尽管当时在部分条款中也出现了强制性和半强制性条款,但是1908年的保险合同法保护重点仍在于保险人。
作者：肖顺武 刊期：2010年第02期
<正>民法是人法,对自然人的尊重和保护始终是民法和整个私法的基本理念和内在价值,诚如拉德勃鲁赫在《法律上的人》中所言:"人类呈现的形象的变化是法律史上‘划时代’的变化,对于一个法律时代的风格而言,重要的莫过于对人的看法,它决定着法律的去向"。民法的这种"人本属性"又集中表现为民法对意思自治理念的张扬与珍贵。因为
作者：刘强 刊期：2010年第02期
<正>专利授权和保护制度中技术的理想存在模式是一项专利对应一项产品。在专利制度开创以后到信息技术时代来到以前,这种假设在广泛的范围内都是正确的。正如托马斯·杰斐逊所说,"如果将一项技术放入背包中再摇晃它,它能够产生响声"。然而,信息技术及生物技术的快速发展,以及相关技术迅速得到专利保护,使得许多新产品不仅包
作者：王晓林 刊期：2010年第02期
<正>海上货物运输合同关系的订约双方为托运人和承运人,但托运人很少是纯粹为自己的需要而托运货物并在目的港接收货物,这就会出现原始运输合同当事人之外的第三方收货人。在签发提单的情形下,承运人应当向提单持有人交付货物。通常我们将收货人定义为"有权提取货物的人",因此,可以将收货人理解为"合法的提单持有人"。对于直接订立运输合...
作者：尤佳 刊期：2010年第02期
<正>2007年以来,关于人肉搜索行为利弊的争论越演越烈,并由此引发各大媒体的关注和报道,但因我国相关立法的空白而一直未有定论。2008年,在"女白领因第三者跳楼"的人肉搜索事件中,死者的丈夫因不堪网友的骚扰而诉诸法律,从而引发了"中国人肉搜索第一案"。在历经多次开庭以及先后举办的学者研讨会和54名法官联席会议后,法官
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