安徽大学法律评论杂志 省级期刊

中国税务稽查的法律定位与改革探析

作者：刘剑文 刊期：2007年第02期

<正>一、引言"税务稽查",是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。作为税收职能作用得到充分实现的一种手段,税务稽查可以视为属于一种对税收制度资源进行有效整合,以达成其既定的税务稽查目标与责任的创造性活动。其功能主要是:维护税收秩序的重要保证,确保财政收入稳定增长的...

《安徽大学法律评论》学术委员会

刊期：2007年第02期

“分税制”财政体制下中国地方税权问题的研究

作者：朱大旗 刊期：2007年第02期

<正>一、中国地方税权的现状及其存在的问题税权,从广义而言,可分为纳税人(人民或国民)税权和国家(政府)税权;从狭义而言,税权仅指国家(政府)税权。国家(政府)税权,简而言之,是指国家(政府)依法享有的征税权(税收权力)和税收债权(税收权利),其内容大致可包含税收立法权、税收征管权、税收收益权(税种归属权)和税收司法权。前述税权内容,除...

论税收之债的效力

作者：施正文 刊期：2007年第02期

<正>一、税收之债效力的界定在私法上,无论是合同之债还是法定之债,债依法成立后即具有"法律效力",各国民法一般都有关于债的效力的规定。学者们对私法之债效力的定义虽然表述并不一致,但一般认为债的效力是指为实现债的目的,法律赋予债的当事人及有关第三人某种行为之力或者拘束力以及在债务不履行时的强制执行力。债的效力的本质为"法律...

税法的概念、本质和特征新论

作者：张富强 刊期：2007年第02期

<正>税法是税收的法律形式,是一种特殊的行为规范。税法可以为调控宏观经济提供最具权威性的规则和效力最高的保证体系,使调节的力度与预期一致,防止税收杠杆的软化。同时,税收借助法律的评价、预测作用,可以增强税收杠杆的导向性,使其对宏观经济的调控更为灵敏。研究税法必须从一些基本的知识入手,如税法的概念、特征、地位、体系、渊源...

境外居民企业投资者所得税预提制度设立的困惑

作者：崔威 刊期：2007年第02期

<正>新的《企业所得税法》第3条规定,中国的"居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税"。而第2条指明,所称"居民企业"并不限于依法在中国境内成立的企业,也包括"依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业"。第二类企业(以下称为"境外居民企业")的概念虽然是《企业所得税法》新近引入中国税制的,但其意义不...

再论税收的概念

作者：胡小宏 刊期：2007年第02期

<正>一、税收概念的学理界定和法律界定的现状古典经济学派的代表人物亚当·斯密指出,税收是"人民须拿出自己一部分私收入,给君主或国家,作为一笔公共收入"。英国的西蒙·詹姆斯、克里斯托弗·诺布斯对税收的界定为:"税收是由政权机构实行不直接偿还的强制性征收"。日本学者金子宏认为:"税收不是作为国家对特别支付的一种报偿,而是国家以实现...

论我国税法的价值选择

作者：赵芳春 刊期：2007年第02期

<正>"法律本身不只是一个规则体系,在规则体系的背后是一个特殊的价值追求,法律对价值所作的选择、排列和保护,可以在一定程度上减少价值的混乱,降低由于价值多元化而造成的社会分裂或缺乏凝聚力,从而可以使社会成员的价值观念尽量统一到统治阶级的主流价值观,或至少使众多亚文化的价值观不至于瓦解主流的正统价值观"。因此,在法治建设中,...

公司捐赠税收优惠制度研究

作者：刘亚莉 刊期：2007年第02期

<正>公司捐赠税收优惠制度主要是指关于公司公益捐赠税收减免的法律规定,即对公司向社会公益事业提供的慈善捐赠经费享受税收减免的对象和比例所作出的法律规定。目前,世界上很多国家都允许公司对捐赠进行税前扣除,允许公司在扣除一定量的公益性和救济性捐赠之后,再按照法律规定计缴公司所得税,这是公司捐赠税收优惠的主要表现形式。公司...

论财政转移支付法与地方分权自治

作者：徐阳光 刊期：2007年第02期

<正>财政转移支付是一个经济问题,也是一个政治问题,更是一个法律问题。经济学的研究可以为转移支付制度的规模和分配方法提供有益的参考;政治学的研究有助于我们从不同层级的政府间财政关系的角度来认识财政转移支付制度;法学的研究则重在实现财政转移支付的制度化和法律化。遗憾的是,从现有成果来看,学者们较多地是从经济学的角度对财政...

税收协定争议解决方法的最新进展——OECD《改进税收协定争议解决方法》述评

作者：邵朱励 刊期：2007年第02期

<正>一、加入仲裁解决方法的动因相互协商程序(MAP)一直是OECD范本及其注释中解决争议的唯一方法。相互协商程序在过去运转良好,但跨境争议的数量和所涉案件的复杂性大为增加,由于MAP并不要求缔约国一定要达成最终协议,缔约国只是有义务要达成一致,所以经常会留有一些未解决的问题,从而阻碍了MAP的有效运行。也正是因为这个原因,纳税人就...

社会保障税开征的SWOT分析

作者：方赛迎 刊期：2007年第02期

<正>我国已步入全面建设小康社会的关键时期,中央提出了构建和谐社会的战略目标,而构建和谐社会核心指标是建立完善的社会保障制度。因此,社会保障'费改税'问题,再度成为社会各界热议的焦点。关于社会保障税在我国开征的重要性和必要性,已成为实务界和理论界不争的共识,目前普遍存在争议的,是现阶段开征该税时机的成熟与否。基于此,本文拟...

论欧盟法的直接效力原则和优先效力原则

作者：王玉玮 刊期：2007年第02期

<正>欧洲联盟(以下简称"欧盟")是区域国家之间合作共赢、推进一体化融合的典范,作为一个具有超国家因素的区域性国际组织,欧盟以其独特的法律体系和治理结构为现代国际法增添了诸多新内容,其中一个重要的体现就是欧盟法的直接效力和优先效力原则。欧盟主要通过欧洲法院的司法实践确立了这两个重要原则,以协调和处理欧盟法与各个成员国国内...

GATS框架下我国涉外劳务输出法律制度的完善

作者：汪金兰; 鲍玮炜 刊期：2007年第02期

<正>国际服务贸易的全球化和多边化发展,推动和加速了劳动力在国际之间的流动。其突出的表现是一个国家有关涉外劳务法律关系日益增多和复杂,随之而来的涉外劳务纠纷也不断涌现。目前,关于调整涉外劳务关系的法律制度较为复杂,既有世界贸易组织体系下的《服务贸易总协定》(下文简称GATS协定)这一具有公法性质的规范体系,又有各国制定的国...

运输合同、提单与货物控制权

作者：王晓林 刊期：2007年第02期

<正>海上货物运输合同,是指承运人收取运费,负责将托运人托运的货物经海路由一港运至另一港的合同。提单是一种用以证明海上运输合同和货物已交由承运人保管或装船运输,承运人保证据以交付货物的单证。在海上货物运输中,由于签发提单.承运人除了和托运人之间存在运输合同关系外,还和提单持有人之间基于提单而产生直接的权利义务关系。运输...