摘要：苏州市的生活垃圾分类和再生资源回收工作已开展数年，取得成绩的同时也遇到了问题。垃圾分类中出现了居民参与积极性和分类水平不高等问题，需引入专业力量；再生资源回收存在回收率不高、市场失灵、回收力量不稳定等问题，需政府出面。将两个体系合而为一，整合资源，形成合力，是提高城市综合管理能力的必由之路。就“两网舍一”的具体操作，探讨了两种模式并分析了各自的施用条件。通过分析认为，“两网合一”既有必要性又有可行性，“两网合一”的推行，将进一步促进苏州市城市管理模式的进步和革新。

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