摘要：村民自治权的异变是村民自治实践中的根本性问题。考察村民自治权有两个维度，一个是村民自治权与国家政权尤其是乡镇政权关系的维度；另一个是村民自治权与村民关系的维度。村民自治权的异变在这两个维度上发生，在前一维度上村民自治权异变为乡镇政权的附属权力，在后一维度上村民自治权异变为村庄内部为少数人把持的私人权力。村民自治权的异变使得村民自治演变为“村民他治”。对村民自治权并变的治理主要在两个维度上进行，但不论在哪一个雏度，其任务都是长期和艰巨的。

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