摘要：监理酬金来源于业主，监理行为受制于业主，监理无法独立公正地行使权力开展业务。众所周知，建设、施工、监理是建筑市场中地位平等的三大主体。它们分别通过国家法律法规、监理合同、施工合同形成了一种相互依存、相互独立、相互制约的法律关系。在工程施工阶段，监理通过业主的委托与授权．对工程建设实施“三控、二管、一协调”工作。虽然国家在法律上给予监理很高的地位．视为项目管理的中心角色．但实际工作中监理的权力却十分有限。总括起来．大致可归纳为如下几个方面：

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