摘要：黑龙江省抚远县地处中国最东端,辖4镇5乡69个行政村,辖区面积6262.48平方公里,村落分布广泛,居住人口分散。法院只有两个派出人民法庭,远远不能实现乡镇法庭全面覆盖。最远的乡镇、村屯距离两个法庭100公里有余,加之人民法庭基础设施跟不上群众诉讼需求、县域交通不便等条件影响,导致群众产生纠纷不愿意到法院诉讼,而是求助于地方乡镇党委政府。处理纠纷实属无奈之举,加之党委政府工作人员掌握法律知识有限,理解上有偏差,处理纠纷难度较大,矛盾化解效果不佳,上访事件频发。

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