摘要：党的报告提出的“司法体制综合配套改革”有两方面的含义。一层含义就是“夯实”，要夯实前一阶段司法改革成果的基础，将这些改革成果固定下来，形成稳定长效的机制，这其中就涉及制度化或者立法化的问题。第二层含义就是“填空”，因为各项改革中的各项制度之间都是相互关联的，“配套”或者说“填空”就是要把这些制度关联里的“缝隙”填满。司法体制综合配套改革。

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