摘要：政府与企业的关系是市场经济中的永恒主题,水运市场也是如此。水运市场中到底应该由国企供给还是民企抑或外企来供给,长期以来就是一个充满争议的话题。市场中充满了欺诈、不正当竞争和垄断,看似确有强化市场监管的客观需要,但简政放权背景下的政府在监管资源和监管能力上又力不从心,新时期政府与企业的关系应当通过怎样的体制机制来弥合？

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