摘要：目的：为新型农村合作医疗大额门诊补偿制度发展提供政策建议。方法：以时间和区域维度，采用统计图表描述制度在时间上的发展趋势和在地区间的发展差异，采取组间比较分析，推测门诊服务与住院服务之间的关系，部分信息采取访谈法。结果：大额门诊补偿制度得到发展，地区间政策差异大，实际补偿比低于县级住院，年度人头门诊费用较高，大额门诊存在对住院的部分替代作用。建议：省级层面规范大额门诊病种，提高补偿水平，同步提高住院起付线。适当扩大基层机构的用药种类，制定用药目录，开展诊疗培训和用药指导。探索推进全科团队签约服务与新型农村合作医疗补偿相结合，实现基本医疗与基本公卫协调配合，提供连续性服务。

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