摘要：卫生和教育同属于社会公共事业，有很多共同点，在我国的经济转型期，卫生和教育也经历了相似的路径和进程，居民的教育和卫生消费不断增长，社会资金大量进入。通过回顾《民办教育促进法》在民办教育机构产权、投资回报和二级学院等问题的规定，理解医疗机构分类管理政策的政策目标，解决政策实施中遇到的困难。

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