摘要：加快推进新型农村合作医疗制度,是提高农村广大人民群众健康水平,实现农民致富奔小康的重要保证[1].2003年,高邮市被列为江苏省推行新型农村合作医疗试点县(市).1年多来,试点工作取得了明显成效,全市有59.8万人参加新型农村合作医疗,参保率达91%,基金筹集1 800多万元,当年有1.8万名农民患者领取了医药补助费1 400多万元,直接受益率为3%,使一些农民患者感受到了党和政府的温暖,社会反响较好.但从调查的情况分析,农民"因病致贫、因病返贫"的问题还未从根本上解决.仍存在"农民参保面参差不齐;参保农民报销兑付医疗费用不便;农民受益面有待进一步提高;患大病重病及特困农村家庭医疗救助有待进一步解决;城乡医疗服务有待进一步改善"等问题.

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