杂志简介:《中国卫生法制》杂志经新闻出版总署批准,自1992年创刊,国内刊号为11-3044/D,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:理论研究、卫生法学教育、他山之石、执法与稽查、法治讲堂
作者:王晨光; 苏玉菊 刊期:2018年第04期
健康事关个人、民族和国家的命运;健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果。作为国家战略,它应当有相应的顶层设计,尤其是法律制度设计。基于这一思考,本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计,即法律地位——国家战略、核心价值——人民为中心、基本理念——大健康理念、实施策略——健康优先、关键制度——改...
作者:刘长秋 刊期:2018年第04期
无论在理论上还是在实践中,确定基本医疗服务的范围都具有重要现实意义。对我国而言,现阶段必须要对基本医疗服务之范围加以界定的首要原因,是我国经济社会的发展尚未达到能够使国家完全承担人们所有医疗服务费用的水平,而必须有选择地加以保障;而另外一个原因则是为了增进全体社会成员的医疗福利。我国基本医疗服务的确定应当立足于可及性、必...
作者:马辉 刊期:2018年第04期
知情同意纠纷鉴定已具有明确的法律依据,但鉴定的范围应加以限制,只有告知不充分、虚假告知两种类型的鉴定申请可以准许,且鉴定专家仅需回答诊疗措施的风险和替代医疗方案是什么、比例多少,以及理性医师通常告知的事项。至于哪些风险和替代医疗方案应该告知,则由法官裁决。
作者:陈颖; 李苏典; 李军 刊期:2018年第04期
治疗结束后,患者的医疗费用通常是由基本医疗保险实时结算。如果随后发生医疗损害赔偿,医疗机构又会作为侵权人按照责任比例承担一定的医疗费,这就与医疗保险机构先行支付的医疗费发生重合。是否对两者进行抵扣?不同地区、不同审级的法院做法截然不同。本文通过分析不同做法的利弊,认为不予抵扣与追偿合并的解决途径更符合基本医疗保险和人身损...
作者:郑曦; 何晖雄; 黄少伟; 陈善隆; 缪伟 刊期:2018年第04期
互联网医疗是互联网在医疗行业的新应用,代表了医疗行业新的发展方向。本文回顾了国内外互联网医疗发展的历史,简要概括了互联网医疗发展和监管研究的现状,并展望今后我国互联网医疗监管的开展和研究方向。
作者:翟高远; 王彦 刊期:2018年第04期
无偿献血本是令人称道的公益行为,却有部分人群被排除在献血者之外。2012年生效的新《献血者健康检查要求》明确规定男男性行为者禁止献血,此规定是公权力出于安全考虑的审慎,因涉及同性恋群体歧视之嫌而备受争议。为使具体法律条文的设计能够与立法目的相协调,特从医疗安全和人权保护方面对此规定进行制度完善,提高立法决策水平,为医事法的完善...
作者:麦智杰 刊期:2018年第04期
《精神卫生法》实施近五年。随着2016年《精神卫生法》的全国第一案审结,该法在司法实践当中凸显出诸如成年人监护、非自愿治疗等制度设计的问题。本文通过以此案的判决为切入点,结合《精神卫生法》对高校学生管理工作提出的新问题、新要求,对《精神卫生法》的立法理念与制度设计以及司法实践中的若干问题进行研究,提出符合当代人文主义价值理念...
作者:陈圳 刊期:2018年第04期
医疗废物非法处置、倒卖、混入生活垃圾等事件层出不穷。医疗废物是对人体健康和生态环境有较大危害的危险废物。我国医疗废物管理在立法、监督层面仍然存在大量问题,导致管理不力和管理混乱,严重威胁健康中国建设。在加强健康法治背景下,必须完善相关立法,引入信息、利益、协同三大机制,发挥公益诉讼应有之能,加强执法与监督,用法治方式促进医...
作者:鲍冠一; 刘鑫 刊期:2018年第04期
四、中国立法是否涉及健康权的可诉性 (一)从健康权的权利类型出发分析其可诉性 健康权的可诉性,是指认为健康权遭受损害而产生纠纷时,纠纷主体将其诉诸司法寻求司法救济的属性,或者说纠纷可以被诉诸司法、最终通过司法途径解决的属性。有权利则有救济,无救济即非权利。
作者:乐虹; 黄阿红; 沈梦雪; 陈默 刊期:2018年第04期
综合监管制度作为一项基本医疗卫生制度,是保障居民健康权和推进健康中国建设的重要环节。本文基于对《基本医疗和健康促进法(草案)》的解读与思考,首先从大健康观、国家发展理念与机构改革以及健康维护与促进多部门综合协调要求等方面论述卫生监督走向综合监督的正确性与必要性,然后从权限范围、硬件设施以及人力发展等方面分析现有卫生监督...
作者:郝欣欣 刊期:2018年第04期
推行行政执法责任制可以有效提高行政执法规范化建设水平,促进行政执法机关严格规范公正文明执法,保障和监督行政执法机关有效履行职责,加快建设法治政府进程,对行政机关依法行政具有积极推动作用。目前,卫生计生监督执法责任制运行中仍存在一些问题,需要通过推行行政执法公示,执法全过程记录,重大执法决定法制审核,责任过错追究等制度使行政执...
作者:明佳; 陈嘉明; 童晶; 陈林; 杨莉 刊期:2018年第04期
调庆市中小学直饮水卫生管理状况,为采取针对性监督管理提供依据。方法:于2017年对重庆市1 332所重庆市中小学直饮水卫生状况进行调查。结果:本次调查的1 332所学校中,10.4%(n=139)未办许可证或设备无卫生许可批件;23.4%(n=312)的学校未定期进行水质监测;6.6%(n=88)的学校存在出水水质不合格。非主城区小学上述三个指标未达标率高于主城...
作者:佟长伟; 孙利平; 徐果; 朱学军; 张云; 尚传强; 任涛 刊期:2018年第04期
近年来,电子商务、"互联网+"正在向各个领域、各个行业渗透,如何规范电子商务行为,使其依法经营是一个新的课题。本文通过卫生计生行政部门适用《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,对一起跨国电商销售无卫生许可批准文件的涉水产品案件的查处,就电子证据使用、涉水产品认定、法律适用等问题进行深入探讨,为卫生计生行政部门...
作者:傅蓉华; 郭爱萍; 吴静宇; 刘宏凯 刊期:2018年第04期
针对一起涉嫌经营卫生安全评价不合格的消毒产品案例进行分析,现行《消毒产品卫生安全评价规定》存在前后规定不一致或不明确的情况,建议予以调整;针对专业技术问题导致的产品卫生安全评价不合格情形,建议加大对生产企业的查处力度,要求经营单位及时落实整改。
作者:周瑞琼; 陈敏 刊期:2018年第04期
现制现售饮用水因使用快捷、方便等特点逐渐被公众认可,成为城市供水的一个组成部分。然而我国目前大部分省市对于现制现售饮用水的监管还比较乏力,法律及卫生标准制定的滞后造成监管约束力不够。行业门槛低,安全隐患多,监管难以覆盖到位,造成现制现售饮用水市场混乱。本文通过分析监督抽检中发现的现制现售饮用水细菌指数超标的应对措施,来探讨...
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