摘要：进行医药分开改革，首先要明确医药分开的政策内涵，说清楚什么是医药分开。几年来，不同政府部门、利益集团对医药分开各说各话，争论的焦点集中在分业还是分开管理上。医药分业是发达国家普遍采用的药事管理制度，强调医师拥有处方权，药师拥有发药调剂权，
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