摘要：通过无锡改革的实践，我们认为，在目前的医院管理体制之下，公立医院体制改革的实施存在相当大的难度。因此，公立医院的改革需要包括财政、人事分配、投融资和社会保障等政策的支持，必须按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，制定相应的政策、法规，进行配套改革，
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