摘要：事故预防和减轻事故后果的措施是预防和控制事故灾害扩大的两个方面，二者都要预为之谋，我国称之为预防与应急处理方案。在塞芬索Ⅱ指令中对高危企业要求上报安全报告和建立安全管理体系。安全管理体系（SMS）与质量管理体系（QMS）是保证企业长治久安、永保市场竞争力两大基础工程。安全管理体系与重大事故预防对策和应急救援计划三者一起构成安全报告的重要组成部分。

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