摘要：2005年年末，产能过剩的态势进一步明朗化。发改委宣布我国钢铁、电解铝等7个行业产能过剩，电力等4个行业产能潜在过剩。这是新一轮的经济周期现象。还是什么？其原因何在、后果如何？自然引起人们的普遍关注，也理应引起土地管理者的警惕。新年度的宏观调控，克服产能过剩问题显然是一项迫切任务。那么，在治理产能过剩、促进产业结构转型调整中，土地政策究竟应当作出怎样的调整，政策的重点和具体措施应如何设置。有必要在学界、政界、业界广泛讨论。本期特别策划的文章分别从不同的角度讨论了应对工业产能过剩和商品房过剩的土地政策取向。文章的共识是：2006年应继续实行从严、从紧的土地政策，在总量控制的前提下，进一步调整供地结构，严格实行“有保有压”的供地方针，强化地价管理，规范土地市场，促进过剩产能的消化和产业结构的调整。

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