摘要：1990年匈牙利的政治体制改革之前，作为现代社会标志的人道主义和社会服务活动以及公共和社会任务几乎全部在国家的职责范围之内，服务提供的主要方式是中央集权。政治体制改革之后，匈牙利进行了社会经济变革，为三元模式（政府部门、公民社会组织部门、企业部门）局面的出现创造了条件。社会主义国家的转变也增加了公共服务和个人服务的新的分歧。国家财产的减少（使用权连同公寓、道路和管理工作使用的办公楼一起转由地方市政当局负责）和缺少资源来为扩展的公共服务提供资金支持，这些都导致了针对公共服务的公共支出的减少。因此，必须重新组织公共支出，并最终将其使用权下放到地方当局。

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