摘要：多数企业难以担当技术创新主体重任的主要原因在于。市场分割、行业垄断使市场公平竞争激发创新的作用未得到充分发挥；产权不明晰使企业内在创新动力不能充分调动；税赋不公平和知识产权保护不完善、执法不力。增加了企业创新风险和回报的不确定性；国家对企业自主创新缺乏政策支持。

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