摘要：<正>这些年来,社会保险费的征缴呈现出向税务靠拢的趋势,可以说,这种取向是符合社会保险改革方向的。针对现阶段社会保险费征缴难、基金不足的情况,一些人士提出应将社会保险费改成社会保险税。笔者认为,在社会保险制度改革尚未完全到位的状况下,费改税不可立即实施。等到位后,也要认真研究分析现行的基本模式是否真的适合征税。以税代费要考虑环境条件,并兼顾系统利益。费改税被认为是征收手段的强化,但却会抛弃刚刚建立的以统帐结合为基本特征的新型社会保险制度。费改税对基金征缴可能会好些,但并非是万能的,税务自身也存在执行难的问题。收费旗帜上的暖昧造成了执行中缴费方与征缴部门认识和理解上的错位。以税理解释社保费扩面征缴可免除执行上的尴尬,也是社会保险费征缴理论基石的回归。

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