摘要：村治变革的实质是乡村治理制度创新。当前中国农村正处于剧烈的社会变迁期，国家政权建设也进入到了大力发展国家基础权力的阶段，乡村治理面临着复杂的现实局面。新形势下的村治变革，既需要决策层的“顶层设中，也需要源自于试验区的地方经验，还需要容得下意见相左的专家“偏孵，从而更好推进。三位一体”多方参与的制度创新。

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