中国老区建设杂志

“三农”迎来战略机遇期

刊期：2005年第04期

“三农”问题，依然是今年人大、政协“两会”的热点议题之一。今年人们议论“三农”的新意，远远不仅是呼吁农业增效、农民增收；从总理的《政府工作报告》到代表、委员的发言，我们可以看到，人们更关注的是中国“三农”的战略性发展问题。

“亲民”的鲜明展示

刊期：2005年第04期

今年人大、政协“两会”有什么突出的新意?亲民。人大代表、政协委员是人民的代表，民意的代言人。从总理的《政府工作报告》到代表、委员们的发言中可以看出，今年除了人大选举为国家军委主席和通过《反分裂国家法》两个亮点之外，人大、政协最大的亮点就是强调公平和谐，关注老百姓特别是低收入群体的切身利益。

《政府工作报告》（摘要）

刊期：2005年第04期

全面完成今年经济社会发展的各项任务，在工作指导和部署上，要突出抓好三个方面：一是着力搞好宏观调控。进一步消除经济运行中不稳定不健康因素，推进经济结构调整和增长方式转变，保持经济平稳较快发展，保持价格总水平基本稳定。二是着力推进改革开放。坚持以改革推动各项工作，把深化改革同落实科学发展观、加强和改善宏观调控结合起来，

省委书记省长描绘发展蓝图

作者：潘治宏; 王昕昱 刊期：2005年第04期

“两会”期间，本刊记者采访了部分老区大省的省委书记、省长，他们结合省情实际，就全面落实科学发展观，构建和谐社会，加大对“三农”的支持力度，加强和改善宏观调控等热点问题，畅谈施政方略和工作部署。现摘其要点刊载如下：

《老区发展促进法》迈出第一步

作者：潘治宏; 王昕昱 刊期：2005年第04期

叶继革笑了，他笑得那么灿烂！作为全国人大代表、福建省三明市委书记，他得知由他和其他代表联名提交的《老区发展促进法》议案，已被列入全国人大依法审议时，一向平和儒雅的他，难掩激动之情：“对老区来说，这是个喜讯！我要马上传达给中国老促会，传达给王作义会长，他们可一直牵挂着这个议案呢！”

人大代表畅谈红色旅游

作者：潘治宏; 王昕昱 刊期：2005年第04期

去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》，就发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施作出明确规定。今年是中国工农红军长征胜利70周年、抗曰战争胜利60周年，国家旅游局特别将今年旅游主题定为“红色旅游年”。老区市如何抓住这个机遇，发展红色旅游业，以促进本地经济发展?“两会”期间，本刊记...

“三农”问题：仍是“两会”热点

作者：曹晖 刊期：2005年第04期

还沉浸在去年增收喜悦中的农民，新春伊始又得到了“大礼包”。在今年的“两会”上，有关农民的利好消息不断。

城乡差距：世纪难题求解——政协委员话统筹城乡和谐发展

作者：许建起 刊期：2005年第04期

城乡差距，对于构建社会主义和谐社会来说，究竟意味着什么?对于真实地置身于这个差距中的我们每个人来说，又意味着什么?

农业税取消之后——代表、委员话税费改革

作者：许建起 刊期：2005年第04期

2005年新春，亿万农民对好年景充满了期待。截至今年春耕开始，近30个省、市、自治区的农民收获的每一粒粮食都将全部归他们自己所有。

中部不富 全国难稳——全国人大代表、政协委员热议促进中部地区发展

作者：许建起 刊期：2005年第04期

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省，土地总面积占全国的10．7％，人口占全国的28．1％，在全国经济社会发展中占有十分重要的位置。改革开放以来，中部地区的经济虽然有了较快的发展，但其发展水平落后于东部、发展速度落后于西部的问题却越来越突出，日愈呈现“塌陷”之势。

政府职能：不应过分向经济倾斜

作者：孙立平 刊期：2005年第04期

在过去很长一段时间里，我们都是生活在一个单一中心的社会中。在改革前，是以政治或阶级斗争为中心，于是整个社会都成了阶级斗争的舞台：政府要以阶级斗争为纲，工厂要抓革命促生产，就是街道居委会也成了巩固无产阶级专政的基层单位。在那样一个时代，社会的一切都要笼罩在政治的阴影之下，甚至家庭和个人的私生活都在不同程度政治化。改革后...

村级负债是怎样产生的？

作者：贺雪峰 刊期：2005年第04期

如果以省为统计单位的村均债务超过100万，一定会引起整个社会的惊讶与不解。一个村，1000多名村民，一年负担的税费总额还不到10万元，怎么可能有百万元以上债务?如何承担得起百万元以上的债务?整个社会也一定因此关心，这么多的村级债务是如何产生的?为什么会产生?

权威信息

刊期：2005年第04期

财政部今年安排55亿元资金奖励全国近800个产粮大县。近800个产粮大县的粮食产量占全国粮食总产量的60％以上，提供的商品粮占全国粮食商品量的80％以上。多年来，这些产粮大县保证了粮食供应，稳定了粮食市场。

更正

刊期：2005年第04期

妥善安置失地农民

作者：王绍礼; 黄育才; 陈宝有 刊期：2005年第04期

江苏姜堰市姜堰镇因地制宜妥善安置失地农民，使他们安居乐业。