摘要：解决百姓就业问题，是当今世界上任何一个执政阶层必须首先考虑的问题之一。我国在实施就业优先战略和更加积极就业政策时，用不同的方法解决不同群体的就业问题，尤其显得重要。伴随着新的就业方针的实施，在改革开放和城镇化、工业化的推动下，逐步形成了三种不同类型的就业群体，即：自主择业群体、自主创业群体、就业困难群体。本文试就三种不同就业群体的形成及解决他们就业问题的途径和方式乃至政府所扮演的角色进行思考和探讨。

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