摘要：本书记述的是世纪之交我国就业和社会保障改革发展中的几件大事——“两个确保”战略实施、创立积极就业政策、重构社会保障体系。这也是在那个特殊年代，在党中央、国务院的领导下，劳动和社会保障部组建最初五年（1998年至2003年）带领全国劳动保障系统打响的三大战役，并由此开启了中国就业和社会保障工作的新纪元，在我国就业和社会保障工作史中具有里程碑意义。

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