摘要：就业是民生之本。对于拥有13亿人口的大国来说，就业难是一个长期存在的问题。而与此同时，近年来“招工难”的不期而至，也成为各方关注的焦点。当前，绝大部分地区的“招工难”现象和“就业难”问题严重并存。“招工难”已成为目前企业人力资源部门的最大的困难，成为企业发展的制约因素之一；“就业难”也成为解决民生问题、建设和谐社会的重中之重。远的不说，此问题在少数民族人口聚居（占18~／o）的新疆兵团农四师人力资源市场也得到集中体现，仅2011年第四季度提供就业岗位达4930个，同比增加2361个；求职登记的各类人员2326人，同比增加1053人。更有甚者，在人力资源市场举办的一次现场招聘会上，参加的求职者人数竟然还没招聘人员多。

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