摘要：“三农”问题解决的根本途径在于不断促进农村富余劳动力向城镇转移并逐渐实现城市化，而城市化的基本内涵就是让大量的农村劳动力转变为市民或工人，特别是让新生代农民工转变为市民或工人。在当前这个转型时机，要想将农村非传统安全的风险降到最低，确保城市和谐发展，各级政府应充分发挥其引导作用，尽快让新生代农民工有序、平稳地转化为新市民。

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