摘要：为推进全民创业，带动就业，促进全市经济社会更好更快发展，黄冈市委、市政府决定在全市开展机关事业单位党员干部帮扶创业者创业的“一帮一”活动。通过对近年来全市创业带就业工作的研究和分析发现，融资难是制约创业的“瓶颈”，而我市小额担保贷款因为担保问题无法扩大规模，致使该项政策推动创业的作用难以有效发挥。9月份，市委市政府决定实施创业扶持工程，

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