摘要：日本早在1947年就制定了《失业保险法》，但随着市场经济的发展和对失业的认识，日本开始转变观念，从单纯重视失业后的生活救济转向失业预防和促进就业。为此，1974年制定的《雇用保险法》取代了《失业保险法》。日本的雇用保险制度，在结构与功能上都对原失业保险制度进行了积极的调整，发展成为以生活保障为基本任务、以促进就业为根本目的的就业保障制度。

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