摘要：近年来，淮安市通过完善工作体系、建立长效机制、实行目标管理，加快了农民转移就业步伐，促进了农民自主创业，有力有效有序地推动了农村经济的发展，带动了广大农民致富。在实践中，逐步形成了“产业化发展、规模化经营、企业化运作、一体化服务”的发展思路，
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