摘要：党的十七大提出优先发展教育，建设人力资源强国，这表明国家已经站在一个战略的高度关注人力资源问题。所谓人力资源是指一个国家或地区能够推动整个经济和社会发展的有劳动能力的人口的总和。对于任何国家和地区来说，人力资源都是最重要的资源，只有有效地开发和科学地管理人力资源，其对经济社会发展的重要作用才能得到充分发挥，而人力资源市场作为社会公益为目的的公共就业服务组织，是发掘和整合人力资源最有效也是最便捷的途径。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社