摘要：打开农门、敞开城门，把以城带乡、以工哺农的统筹城乡发展战略首先惠及到农民工身上，形成政府鼓励、社会帮助、农村欢送、城镇欢迎农民工在城镇安居乐业的局面．带动更多的农村富余劳动者向非农产业和城镇转移就业

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