摘要：就业是民生之本，又是经济发展的重要动力，而经济发展是改善民生的基础，更是吸纳就业的源泉，二者之间形成了互为目的又互为手段的辩证统一关系。然而，地方就业管理服务部门仅仅从理论上认识到两者关系是远远不够的，必须用以指导工作实践。

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