摘要：近年来，哈尔滨市经济社会发展较快，各项事业取得长足进步，城市综合实力不断增强。但与国内同类城市相比，经济发展水平仍然处于落后位次。从微观经济层面分析，企业规模小、数量少、层次低、实力弱，特别是民营经济不振是造成哈尔滨市经济发展水平偏低、就业压力过大的主要原因。而这一原因的形成又与哈尔滨市整体自主创业意识不强、创业环境不尽如人意、创业活动特别是小型创业不兴旺有着直接关系。日前颁布的《中华人民共和国就业促进法》对政府促进就业的职责提出了更加明确的目标和要求。

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