摘要：普通高校毕业生是国家宝贵的人才资源，发挥好这部分人才的作用．是落实科教兴国战略，全面建设小康社会的客观要求。长期以来，为了使高校毕业生能够充分就业，发挥人才优势，及时适应时代要求．各地教育行政部门和高等学校对高校毕业生分配制度进行了一系列的改革．毕业分配制度经历了指令性计划分配阶段（1984年之前）、指导性计划分配阶段（1985-1989年）、一定范围内的“双向选择”阶段（1989-1993年）到自主择业阶段（1993年以后）。国家教委1997年颁布了《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，在该规定中，用人单位应在每年的11月至次年5月签订毕业生录用协议。

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