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中国论坛专辑·结构调整与促进就业 中国解决国企下岗职工问题的基本政策(摘要)

作者:信长星 劳动保障部办公厅
结构调整   国有企业下岗职工   富余人员   劳动力结构   基本政策  

摘要:曾经在相当长的一个时期,企业富余人员一直是困扰中国企业改革和结构调整的历史性难题。从20世纪80年代初期提出这一问题,到90年代后期形成一整套方案和政策,其间经历了长达十几年的实践探索。真正大规模地进行劳动力结构大调整,是在1998年中央对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作出全面部署之后。过去6年间,通过实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程的方针,完善职工安置政策,劣势企业退出市场的通道初步建立,国有企业下岗职工累计达2800多万人,其中1890多万人从第二产业转到了第三产业、从国有企业转向非公有制经济领域实现再就业,基本完成了计划经济向市场经济转轨过程中劳动力结构的大调整,有力地促进了国有经济的战略

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