摘要：表面上看．拆迁问题是被拆迁人与拆迁人难以达成协议因而拒绝搬迁的问题．但在实质上则是公权力没有能够有效地理顺各方当事人的权利关系。要彻底解决拆迁问题．必须按照征收的基本理论模型来改造现行立法。

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