摘要：[基本案情] 村民陈某承包的土地期满后，村书记李某与村长张某同意陈某继续耕种其承包的土地，并代表该村与陈某签订了“委托管理耕地协调备忘录”，约定在该村管理范围内调拨15亩荒地有偿提供给陈某使用。15亩承包地到位后，陈某发现已被同村的郑某抢种2亩左右，向村书记李某及村长张某反映未得到解决，陈某也抢种了同村柯某的土地。该村为平息纠纷，召开村“两委”干部会议，会议研究决定将此15亩土地铲平后重新分配给村民，李某与张某在会上未向村干部通报陈某己承包这片地。在铲地那天李某叫张某去雇请铲车铲地，造成陈某在承包地上种植的农作物被毁坏，经鉴定农作物损失的价值为12130元（其中经济作物损失5330元，耕地整理劳务损失6400元，挖浇水坑劳务损失400元）。

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