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“多规合一”:我们在路上

刊期：2016年第03期

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刊期：2016年第03期

国家环境经济政策进展评估:2015

作者：国家环境经济政策研究与试点项目技术组; 董战峰; 李红祥; 葛察忠; 王金南; 程翠云 刊期：2016年第03期

本文采取实地调研法和政策分析法,对2015年度我国重点环境经济政策的年度进展进行了系统评估,在此基础上对本年度的11项重点环境经济政策实践进展总体状况进行了研判,并指出了下一步环境经济政策改革需要解决的关键问题。

中国环境管理40余载风雨兼程路——专访国家环保局首任局长曲格平

作者：宋旭 刊期：2016年第03期

四大理念引领“多规合一”实践

刊期：2016年第03期

“多规合一”的空间管治分区体系构建

作者：王晓; 张璇; 胡秋红; 申贵仓 刊期：2016年第03期

本文首先从多规空间分区存在的差异分析入手,重点分析技术方法与编制思路差异、空间边界与管制手段差异。其次,对"多规合一"实践中的空间矛盾解决途径进行梳理,包括空间图斑差异协调模式、机构改革和规划事权改革模式、构建新的空间管制体系模式,总结存在的困难与障碍。最后,抛开部门之争和体制障碍,不局限于技术手段衔接,践行十八届五中全会提...

最小生态安全距离在“多规合一”中的地位与作用

作者：贾滨洋; 柏松; 李玫; 曾九利 刊期：2016年第03期

"多规合一"是未来规划编制与管理城市的必然发展趋势。最小生态安全距离不仅是探索"多规合一"的重要技术工具,也是"多规合一"中空间管控的重要内容。最小生态安全距离以资源环境承载力为基础核心,是城市开发不能逾越的距离。划定最小生态安全距离是为了满足城市生态系统良性循环、生态系统服务功能正常运转以及环境容量不超载,城市间或城市功能...

生态文明视角下的“多规”空间优化布局研究——以泰州市姜堰区为例

作者：席广亮; 许振东; 葛文才; 甄峰; 席晓东 刊期：2016年第03期

本文结合国家新型城镇化、生态文明建设战略,从生态文明的视角探讨"多规合一"的空间优化布局体系。在分析生态文明与"多规合一"关系、姜堰区城乡空间发展现状与存在问题的基础上,从发展与保护协调、布局与功能配套、集约与生态并重等方面指出生态文明对"多规"空间布局的要求,进而提出生态导向的"多规合一"空间布局的总体思路,从资源环境承载力、...

基于资源环境统筹下的“多规合一”试点建设——以河南省获嘉县为例

作者：李王锋; 毛磊; 吴振福; 季海波; 许杰玉; 张婷; 赵晓飞 刊期：2016年第03期

"多规合一"是一项从国家顶层设计推进的市县规划体制改革,河南省获嘉县作为全国28个"多规合一"试点城市之一,是欠发达平原农业区小城市的典型代表。本文深入分析了获嘉县多规并存的冲突与差异、资源环境与城市发展不协调的现实,同时在考虑生态环境空间约束与资源承载的前提下,突出生态环境的基本制约与保障作用,提出从底线控制、规模约束、环境...

生态空间完整性建设与保护研究——基于同江市“多规合一”的实践

作者：安春生; 孙宇 刊期：2016年第03期

本文旨在探讨如何使较大生态空间斑块形成闭合区域,在空间属性上保持相对的完整性和单一性,并加以有效保护,使生态空间真正成为城市发展的绿色屏障。从现有文献和同江市"多规合一"实践看,由于历史遗留、追逐利益和监管不力等诸多因素,生态空间甚至核心区域内有耕地和较大面积的生活聚居区挤占生态空间,导致环境质量下降。可通过退耕还林还草工程...

关于《水污染防治法》修订中加强经济政策手段的思考

作者：张永亮; 俞海; 王勇; 杨超; 张燕 刊期：2016年第03期

"十二五"以来,我国对水污染防治运用经济政策手段进行了积极探索。党和国家出台的政策文件、新修订的《中华人民共和国环境保护法》以及《水污染防治行动计划》等都对水污染防治经济政策手段的制定和实施提出了新的要求。因此,亟需在未来《水污染防治法》的修订过程中加强对相关经济政策手段的规定,给予相关手段明确的法律地位,充分发挥经济政策...

从水污染防治角度出发的全国分省域水环境安全研究

作者：路瑞; 赵越; 续衍雪; 谢阳村 刊期：2016年第03期

针对我国日益严峻的水环境安全问题,本文从水污染防治角度出发,依据影响我国水环境安全的关键污染问题,即水环境质量、水污染物排放、水环境风险,构建了水环境安全指标体系。利用相关分析法、主成分分析法,简化、优化评价指标体系。利用层次分析法与专家打分法,估算各指标权重,采集各指标数据对全国31个省(自治区、直辖市)2011—2013年的水环境...